Выпьем за здоровье!
Рейтинг:
Голосуй за статью.
0
Автор: Татьяна Карабут. Российская Газета
Ограничения продаж алкоголя по времени, введенные в отдельных регионах, пока не привели к снижению потребления - покупают примерно столько же, сколько и раньше. При этом наблюдается повышенный спрос на самогонные аппараты, и этот рынок обязательно нужно регулировать. Об этом в интервью "Российской газете" рассказал глава Росалкогольтабакконтроля Игорь Алешин. Он также утверждает, что импорт алкоголя по итогам прошлого года снизился, и Италия - больше не лидер по поставкам вина в Россию.
В декабре прошлого года правительство утвердило "дорожную карту" концепции сокращения потребления алкоголя (до 7,8 литра на человека в год к 2030 году). Какие меры будут самыми эффективными? Например, помогут ли в этом деле ограничения продаж алкоголя?
Игорь Алешин: На мой взгляд, сработает, в первую очередь, доступность здоровых "заменителей" алкоголя - чтобы у человека была возможность вместо застолья пойти, например, в спортзал или на концерт.
Насколько будут эффективны ограничения на продажи по времени, выводы пока делать рано. Сейчас мы видим, что за день алкоголя продают примерно столько же, сколько и без ограничений. Просто продажи в разрешенные часы серьезно выросли. Это понятно: люди не могут так резко перестроить свои привычки и отказаться от алкоголя.
Главное, чтобы такие ограничения не привели к росту нелегальной розницы или самогоноварения. А если на фоне таких ужесточений будут закрываться легальные точки продаж алкоголя, это вполне возможно. Нельзя купить в этом регионе бутылку - таксист привезет из другого. И хорошо, если привезет не паленый алкоголь.
Мы также фиксируем рост запросов в интернете на покупку самогонных аппаратов. А если есть спрос, появляется и предложение.
А повышение возраста продаж алкоголя до 21 года поможет сократить потребление?
Игорь Алешин: Ограничение продаж не значит, что тем самым будет ограничено и потребление. Хотелось бы понимать, как повышение возраста продаж будет работать. Ну, не купит молодой человек алкоголь в магазине - угостят более старшие друзья, например. Когда спаиваешь несовершеннолетнего - одно дело, за это предусмотрена уголовная ответственность. А кто и как будет контролировать потребление алкоголя совершеннолетними? И потом - если до 21 года нельзя купить сам алкоголь, почему, например, можно купить самогонный аппарат?
Запретить их продажу?
Игорь Алешин: Для несовершеннолетних - однозначно. Такие меры Росалкогольтабакконтроль предлагает реализовать в рамках концепции сокращения потребления алкоголя. Этот рынок совершенно точно нуждается в регулировании. Можно рассмотреть возможность продавать самогонные аппараты по паспорту, ввести сертификацию их безопасности. А владельцев уже проданных агрегатов можно обязать зарегистрировать их в течение какого-то срока.
Кстати, в некоторых странах запрещено гнать самогон в городе, но разрешено в сельской местности, чтобы таким образом перерабатывать излишки сельхозпродукции.
А в царской России разрешалось самогоноварение в период церковных праздников или каких-то других важных событий (например, свадеб). Но и в то время с производителей брался косвенный налог. Это даже тогда регулировалось.
Вы тоже предлагаете взимать налог с самогонщиков?
Игорь Алешин: Выше какой-то определенной мощности не мешало бы предусмотреть символическую пошлину, возможно, уже включенную в стоимость аппарата.
А вообще много в стране производится самогона?
Игорь Алешин: Сейчас регистрируются самогонные агрегаты мощностью свыше 200 дал. Таких предприятий очень мало в России - в 2024 году было произведено всего 67 тыс. дал самогона. Причем такой "крафтовый" алкоголь очень дорогой - себестоимость его производства вдвое выше, чем у водки. Но сколько варят самогона дома или на каком-то кустарном производстве, оценить практически невозможно. По закону домашнее самогоноварение в РФ не запрещено, запрещена продажа такого алкоголя.
Кроме регулирования самогоноварения, какие еще меры помогут снизить потребление?
Игорь Алешин: Регулировать потребление можно с помощью акцизов, минимальных розничных цен. Пример: подняли серьезно акциз на слабоалкогольные напитки в прошлом году - производители ушли в пивные напитки, где акциз меньше. Производство и потребление пива и пивных напитков растет: сейчас их производят уже около 900 млн дал, а всего остального алкоголя - около 200 млн дал. А по крепкому алкоголю мы фиксируем снижение потребления.
Да, но после резкого повышения акцизов на слабоалкогольные напитки некоторые производители стали маскировать свою продукцию под пивные напитки. Продаются, например, пивные напитки под названием "пина колада", "джин тоник" и т.д.
Игорь Алешин: По нашей инициативе такие названия, вводящие в заблуждение потребителей, запретили использовать еще в прошлом году. Так что постепенно эта продукция с подменными названиями вымывается с полок.
Обсуждалась возможность введения реестра розничной продажи пива. В какой стадии находится рассмотрение этой инициативы?
Игорь Алешин: Этот вопрос можно будет обсуждать после реализации и анализа применения всех мер, которые уже были приняты в отношении пивной розницы. В частности, речь идет об учете и маркировке.
Вы предлагаете также ввести реестр точек продаж табачной и никотинсодержащей продукции. В чем смысл?
Игорь Алешин: В алкоголе розница лицензируется, за исключением пива. И в табаке мы идем по тому же пути. Смысл этого простой: потребитель должен понимать, что, если какой-то продавец находится в реестре (лицензирован), его продукция точно легальна.
Рынок табака уже выходит из тени - доказательством этому является рост поступлений акцизов на 111 млрд руб. по результатам прошлого года. При этом вклад в части увеличения ставки акциза не так велик, как рост за счет обеления объемов производства. Это результат нашей совместной работы с МВД, системой маркировки "Честный знак".
Реестровая модель уже доказала свою эффективность - с сентября прошлого года она работает для производителей и импортеров пива и пивных напитков. И сразу же мы увидели обеление рынка: пивовары стали показывать скрытые объемы производства - мы увидели рост легального производства в статистике.
Сколько в 2024 году было импортировано алкоголя и какого? Насколько изменилась география и структура поставок? Например, не стали ли завозить больше виски, ведь в России его начали производить сами?
Игорь Алешин: Импорт алкоголя в 2024 году незначительно снизился - со 102 млн до 99 млн дал. Вино завозится в прежних объемах, снижение произошло за счет крепкого спиртного. В основном это объясняется тем, что мы смогли заместить импорт многих позиций - например, доля отечественного виски в магазинах сейчас составляет около 60%. К тому же все-таки градус потребления алкоголя в России снижается.
Что касается вина, тут тоже все понятно: пока своих виноградников России не хватает. Но при сохранении объемов импорта наблюдается заметное изменение географии поставок. Например, раньше так много вина из Грузии к нам не поставлялось. Налицо замещение вин из недружественных стран (на фоне роста пошлин) дружественными. Могу сказать, что Италия - больше не лидер по поставкам вина в Россию. В ряде видов продукции лидируют страны ЕАЭС. Не исключаю, что часть объемов, которые ввозятся из ЕАЭС, - реэкспорт из недружественных стран. Таким образом импортеры пытаются избежать пошлин.
Уже с сентября этого года маркировку импортного алкоголя планируется перенести на территорию РФ. Но бизнес говорит о рисках подорожания продукции из-за этого. Действительно ли есть такие риски?
Игорь Алешин: У подорожания импорта много других причин - прежде всего, рост ввозных пошлин. Понятно, что какие-то дополнительные затраты от переноса маркировки в Россию бизнес понесет. Но если это и отразится на конечной стоимости, то незначительно - в сравнении с пошлинами и акцизами.
И потом - эксперимент по переносу маркировки длится с 2021 года. Три года государство недвусмысленно давало понять бизнесу, что рано или поздно маркировка импорта полностью переедет на территорию страны. Было достаточно времени, чтобы наладить этот процесс. Наверное, бизнесу было удобно пользоваться сервисами прибалтийского хаба по маркировке импортного алкоголя. Но почему бы теперь не создать такой же сервис у нас, открыв новые рабочие места?
Высказывались предложения обязать производителей табачной продукции указывать состав сигарет на пачке. Поддерживаете ли вы такие предложения? Что внутри сигарет?
Игорь Алешин: Указывать состав надо. Внутри сигарет - табак, который везется к нам в основном из Бразилии через Голландию (почему-то). Внутри электронных устройств - никотин. Но в классической табачной продукции доля фальсификата чуть больше 11%, а в вейпах - более 80%. Сейчас наводится порядок и в электронных устройствах. Так, разработан проект постановления правительства, которым запрещаются ароматизаторы для вейпов. Ведь главная проблема в том, что в эту жидкость добавляются всякие привлекательные для подростков вкусы - ягод, бананов, дыни и т.п. Уберем вкус - сразу привлекательность вейпов для детей снизится.
Коментарии могут оставлять только зарегистрированные пользователи.