Вчера правительство отчиталось перед депутатами Госдумы о своей деятельности в 2024 году. Все национальные проекты выполнены, объявил премьер-министр Михаил Мишустин. Без пауз и раскачки кабинет министров уже работает над новыми девятнадцатью.
Формально отчет исполнительной власти должен был затронуть прошлый 2024 год. Но в некотором роде он стал рубежным из-за завершения предыдущих национальных проектов, работа над которыми продолжалась с 2019 года. Большую часть ими занимался кабинет министров Михаила Мишустина, поэтому депутатам было предложено чуть шире взглянуть на результаты социально-экономического развития страны. По некоторым показателям они выглядят намного лучше, чем в тех государствах, которые давно объявили санкции России. Уже второй год подряд наша экономика движется темпами, превышающими среднемировые. "В прошлом году рост валового внутреннего продукта составил 4,1%. Это в разы больше, чем в среднем у развитых стран, - подчеркнул председатель правительства. - За два года рост отечественной экономики превысил европейский почти в шесть раз". В номинальном выражении ВВП России преодолел отметку в 200 триллионов рублей, увеличившись с 2020 года практически вдвое.
Это итог скоординированной работы президента, правительства, законодателей и Банка России, но первым премьер-министр воздал по заслугам гражданам и трудовым коллективам многих отечественных компаний. Локомотив экономического роста - инвестиционный и потребительский внутренний спрос. Вложения в основной капитал, например, в реальном выражении прибавили в прошлом году почти 7,5%. Как отметил Михаил Мишустин, экономика страны постепенно становится более технологичной и диверсифицированной, что благоприятно влияет на макроэкономические условия и бюджетную устойчивость, создает базу для решения долгосрочных задач. На потребительском спросе сказался рост реальных доходов населения. "Он составил, напомню, почти 8,5%, и это при снижении уровня безработицы до исторического минимума", - сказал премьер. Ключевым инструментом работы правительства были национальные проекты, которые в первую очередь были направлены на то, чтобы у людей появилось все необходимое для комфортной жизни. Мишустин заявил, что все они выполнены.
Лучше - детям. И их родителям
Первейшей задачей президент страны поставил народосбережение России. Прошлый год в этой связи был объявлен Годом семьи. Меры поддержки их благополучия правительство собрало в национальном проекте "Демография". Теперь они оказываются уже с момента подготовки к рождению и до начала самостоятельной жизни человека. Шестой год подряд материнский капитал назначается сразу при рождении первенца, а с 2022 года государство вернулось к его индексации по фактической инфляции. За время действия механизма выдано около 14,5 миллиона сертификатов. "Продлили программу материнского капитала до 2030 года включительно", - напомнил глава кабмина.
Максимальный размер выплаты по беременности и родам приблизился к 800 тысячам рублей, рассказал Мишустин (год назад он был 565 тысяч). Для расширения социальных гарантий родителям за ними теперь сохраняется пособие по уходу за ребенком даже при досрочном возвращении к трудовой деятельности ранее, чем малышу исполнится полтора года. В помощь семьям с невысокими доходами действуют единое пособие и социальный контракт.
С июня 2026 года работающие родители с двумя детьми и более, чей доход ниже, чем полтора региональных прожиточных минимума, смогут оформлять ежегодную налоговую выплату. Ее размер станет рассчитываться так, что в итоге граждане будут платить только 6% налога на доходы физических лиц. "Такая поддержка станет доступна для четырех миллионов семей, в которых воспитывается около 10 миллионов ребят", - сообщил глава кабмина. Особое внимание он обещает и дальше уделять многодетным семьям. Установлен их единый статус по всей стране, а ряд преференций закреплен на федеральном уровне. Так, субсидией в 450 тысяч рублей для погашения ипотеки в 2024 году воспользовались почти 160 тысяч семей. "Продлили ее действие при рождении третьего и последующих малышей до конца 2030 года", - заметил Михаил Мишустин.
Семья в России - это, как правило, три поколения, поэтому глава правительства призывает не забывать, что в заботе нуждаются бабушки и дедушки. С 1 января 2025 года на 7,3 процента были увеличены страховые пенсии, потом по поручению президента их дополнительно повысили исходя из инфляции в 9,5 процента. По этому же показателю подняли военные пенсии, а также свыше 40 различных федеральных социальных пособий и выплат. "Возобновили также индексацию страховых пенсий для более чем 7,5 миллиона работающих пенсионеров. Знаю, как депутаты внимательно относились к этому вопросу много лет. А уже с апреля свыше 14,5 процента прибавят и социальные пенсии", - вспомнил глава кабмина.
Участники СВО и их семьи
Особая категория семей для правительства - семьи участников специальной военной операции. Если 2024 год был Годом семьи, то сейчас в стране идет Год защитников Отечества. "Сегодня наши ребята на передовой отстаивают интересы страны, в сложных условиях проявляют настоящее мужество, и наш долг - поддержать героев и окружить их заботой, а также окружить заботой их семьи", - заявил Мишустин. Партнером здесь выступает фонд "Защитники Отечества", чьи отделения открыты во всех регионах.
Участники спецоперации имеют приоритетное право на медицинскую помощь и образование, на переобучение и повышение квалификации. Детям военнослужащих предоставляют бесплатные путевки на отдых и оздоровление, у них есть преимущество при поступлении в учебные организации. В прошлом году правительство упростило получение ежемесячной денежной выплаты для ветеранов боевых действий: ее назначают автоматически, без дополнительных заявлений сразу после выдачи удостоверения. Установлены налоговые льготы, в том числе освобождающие участников СВО и их семьи от уплаты налога на имущество и ряда пошлин.
На рассмотрении в Государственной Думе находится законопроект о распространении статуса ветерана боевых действий на защитников, которые выполняют задачи в Курской области. "Рассчитываю, что вы, уважаемые депутаты, ускорите его принятие", - призвал премьер народных избранников. От лица правительства он пообещал в самые короткие сроки отработать новые инициативы президента по поддержке участников спецоперации, чтобы как можно быстрее воплотить в жизнь.
Слагаемые качества жизни
Большим проектом для правительства стал нацпроект "Здравоохранение". Чтобы повысить доступность медицинской помощи, в его рамках построено или отремонтировано свыше 10 тысяч организаций первичного звена. Туда поставили, привел Мишустин данные, более 230 тысяч единиц медицинского оборудования, из которых 60 процентов отечественное, новый транспорт для выезда к пациентам и передвижные медицинские комплексы. "Понимаем, что добиться этого удалось еще не везде, - признает премьер, - но по поручению президента мы продлили программу модернизации первичного звена".
Благодаря развитию системы сбережения материнства и детства глава правительства смог заявить о самом низком показателе младенческой смертности за всю историю России и Советского Союза. Практически все новорожденные сейчас проходят расширенный неонатальный скрининг, причем не на пять, как было раньше, а на 40 патологий. В рамках нацпроекта в эксплуатацию ввели 21 детскую больницу, оснащены практически все детские поликлиники.
Не остается без внимания проблема нехватки кадров в здравоохранении. За два последних года врачей в системе стало на 12 тысяч больше. Работа таких специалистов должна справедливо оплачиваться, подчеркнул Мишустин. По поручению президента с 2023 года установлены специальные надбавки для сотрудников первичного звена, они были назначены более чем миллиону человек. С марта 2024 года выплаты повышены для тех, кто трудится в сельской местности, районных центрах и малых городах. В увеличенном размере их уже получили 450 тысяч человек.
Хорошие результаты достигнуты в части системы образования. По стране создано более 1700 детских садов, построено свыше 1600 новых школ, а почти пять тысяч полностью модернизированы. Важнейшим вопросом образования премьер-министр считает его качество. "По этому показателю Россия в десятке ведущих государств", - объявил он. С 2021 года на восьми международных олимпиадах наши школьники занимают только призовые места, подкрепил он эту уверенность. В прошлом году учащиеся завоевали 42 медали, из которых 31 - золотая.
Существенный поворот начат в высшем образовании. С прошлого учебного года, сказал Мишустин, в пилотном режиме запущена новая модель высшего образования с единым базовым уровнем и специализированным, которое даст углубленные знания по выбранному профилю.
Современному качеству жизни граждан должна отвечать жилищная инфраструктура. За время реализации профильного нацпроекта "Жилье и городская среда" в стране построено около 580 миллионов квадратных метров жилья, сообщил глава кабмина. Очень помогла ипотека с государственной поддержкой, ее доля в жилищных займах - около трети. Ряд программ продолжают действовать, а с 1 апреля "Семейная ипотека" распространяется на вторичное жилье в тех городах, где новостроек практически нет.
В надлежащее состояние приводился существующий жилой фонд, а тот, что признали аварийным, регионы старались расселять с опережением плана. "В итоге сегодня свыше 800 тысяч человек переехали в новое и комфортное жилье, - сообщил Мишустин. - И завершение профильного национального проекта, конечно, не означает, что прекратится расселение аварийки. Оно продолжится и продолжается сейчас в рамках нового проекта "Инфраструктура для жизни".
Цены: возможны жесткие меры
Михаил Мишустин всегда отмечает важность обратной связи с гражданами, и на предшествовавших отчету консультациях с думскими фракциями депутаты дали понять, что население очень волнует ситуация с ростом цен, особенно на продовольствие. В Госдуме он объяснил - правительство нацелено на системную борьбу с причинами, прежде всего поддерживая отечественных сельхозпроизводителей. По той номенклатуре товаров, где невозможно достичь быстрого результата, применяются временные ограничения на их экспорт, уточнил премьер. Когда нужно дополнительно насытить рынок продуктами, правительство временно расширяет их ввоз из дружественных стран. Так было с пошлинами на импорт сливочного масла, мяса, картофеля, моркови, яблок.
Один из факторов роста цен - наценки посредников. "Понятно, что товар нужно красиво упаковать, доставить до покупателя, но стоимость этих услуг не должна выходить за рамки разумного. Тем более в условиях, когда наша страна решает сложнейшие задачи", - намекнул председатель правительства.
Премьер хочет, чтобы Федеральная антимонопольная служба и регионы, имея все полномочия, еще активнее взаимодействовали со всеми игроками рынка и при необходимости принимали самые жесткие меры. Чтобы не было случаев, когда маржа на товары доходит до 50 процентов. Мишустин рассказал, как в цепочке от рыбака до конечного поставщика рыбной продукции однажды было обнаружено до шести посредников, а для потребителя цена в результате вырастала в 3,5 раза.
Задачи-2025 и перспектива-2036
Новый год начался для правительства с новых вызовов. Президент установил национальные цели развития не только до 2030 года, но и на перспективу до 2036 года. Правительство подготовило единый план по их достижению, который увязывает все доступные инструменты. Главным из них останутся национальные проекты. Теперь их будет 19. Сразу шесть направлены на поддержку материнства и детства, совершенствование систем здравоохранения, образования, формирование комфортной городской среды и в целом на улучшение качества жизни людей. Это масштабные проекты "Семья" и "Продолжительная и активная жизнь", "Молодежь и дети", "Кадры", "Инфраструктура для жизни" и "Экологическое благополучие".
В других нацпроектах собраны мероприятия, которые должны обеспечить экономический и технологический прорыв страны, ее суверенитет от заграницы в критически важных отраслях. Премьер напомнил, что годом ранее анонсировал депутатам готовящиеся крупные проекты, способные обеспечить прорывные результаты в науке и промышленности. "На сегодня у нас восемь таких проектов технологического лидерства принципиально нового формата", - отчитался теперь он.
Уже в конце четырехчасового мероприятия, ответив на вопросы и выслушав предложения лидеров фракций, Михаил Мишустин обратил внимание на очень знаковый день, в который прошел отчет. В 2000 году 26 марта президентом России впервые был избран Владимир Путин. За это время, по словам главы кабмина, экономика страны очень серьезно укрепилась, и теперь она позволяет решать самые амбициозные задачи, поставленные лидером страны. "Сейчас мы четко понимаем, что все реально и все выполнимо", - уверен премьер.
Дискуссия
Премьер ответил на вопросы депутатов
После выступления Михаил Мишустин ответил на вопросы депутатов по широкому спектру тем - от борьбы с бедностью до возвращения иностранных компаний в РФ. Отчет правительства вызвал большой интерес в социальных сетях, граждане направили 17 тысяч вопросов и обращений, рассказал председатель Госдумы Вячеслав Володин. Самые популярные темы от граждан депутаты учли, формулируя вопросы.
Так, премьер-министру предложили провести "специальную демографическую операцию" и исходить из принципа "чем больше детей, тем больше поддержки". Мишустин объяснил, что система уже так и выстроена. Напомнив о целом ряде мер для семей с детьми, он анонсировал и новшество: с 2026 года будет введена семейная выплата для родителей двух и более детей, чей доход не превышает полуторакратную величину регионального прожиточного минимума на душу населения.
Отвечая на другой вопрос, Мишустин заявил, что уровень бедности в РФ сократился кардинально. "Численность населения, которое получает доходы ниже границы бедности, снизилась на 1,7 млн человек в 2024 году и составила 7,2%", - уточнил он. Премьер заверил, что кабмин и дальше продолжит принимать необходимые меры в этой области. Говоря о доходах конкретно категории пенсионеров, Мишустин анонсировал переход на двухэтапную индексацию страховых пенсий. Он произойдет с 2026 года: с 1 февраля - по инфляции предыдущего года, а с 1 апреля - с учетом роста доходов Социального фонда.
В целом же система поддержки граждан будет донастраиваться по возможностям государства. "Наша цель - качественный экономический рост, в основе которого лежит благосостояние людей", - подчеркнул Мишустин. Он также заверил депутатов, что у властей достаточно инструментов для борьбы с инфляцией. И дело тут не только в ключевой ставке. Самое главное, по словам Мишустина, - развитие экономики предложения и опережающий рост доходов населения. При этом, отметил он, важен именно баланс: "Нельзя постоянно иметь очень высокие темпы роста".
Депутаты поговорили с премьером и об образовании. Мишустин поддержал введение подготовки по педагогической специальности в непрофильных вузах: "Это позволит через 4-6 лет привлечь на работу в школы и колледжи учителей по профилю, которые обладают научными знаниями по предмету". Реализация начнется уже с 1 сентября 2025 года. Депутаты также предложили увеличить денежные надбавки за степень кандидата и доктора наук. Эту инициативу высказал спикер ГД Вячеслав Володин. "Проработаем", - заявил Мишустин, обратив на это внимание минфина.
Большое внимание уделили миграционной политике. "Крайне чувствительный вопрос и многогранный, - согласился глава кабмина. - Большая доля нелегальной миграции - это вообще угроза общественной стабильности и безопасности". Он рассказал, какие меры принимаются. В частности, с 30 июня для мигрантов будут формировать цифровой профиль. А с февраля 2025 года действует реестр контролируемых лиц (база МВД о нелегалах). Туда, по словам Мишустина, уже включили порядка 640 тыс. иностранцев. Такие лица должны узаконить свое пребывание или покинуть Россию до 30 апреля.
Еще одна важная тема - борьба с телефонными и интернет-мошенниками. Премьер поддержал предложение депутатов об ужесточении ответственности за мошенничество с использованием искусственного интеллекта. Применение так называемых дипфейков (подделка видео и изображений с помощью ИИ) - "это без сомнения отягчающее обстоятельство", согласился Мишустин. Глава кабмина отдельно обратился к россиянам: "Не принимайте никаких звонков, сообщений по иностранным мессенджерам от федеральных органов исполнительной власти. Госструктуры не работают с этими мессенджерами". По его словам, уже создается специальная платформа, которая позволит оперативно выявлять и блокировать подозрительные номера, сайты и приложения.
Мишустин также перечислил категории западных компаний, которые смогут вернуться в Россию. Это прежде всего компании, которые не заявляли об уходе из России, продолжали работать через дочерние структуры. Кроме того, это те западные фирмы, что ушли под давлением западных правительств, все же сохранив трудовые коллективы. Либо компании, которые могут предложить уникальные технологии. Ко всем потенциальным "возвращенцам" будут предъявляться требования по локализации производств и капвложениям.
Подготовила Татьяна Замахина
0
48.00
