Для обхода пошлин США Китай может перевести своё производство в азиатские и африканские страны, считают опрошенные "Известиями" эксперты. Такой сценарий вполне вероятен, если произойдёт эскалация нового витка торговой войны, а это вполне реально. В ответ на трамповские тарифы в 10% КНР с 10 февраля ввела пошлины - 15% на американский уголь и сжиженный природный газ (СПГ), а также 10% на сырую нефть, сельхозтехнику и транспорт. Лидеры Канады и Мексики, против которых также ужесточили регулирование, накануне добились его заморозки - но, вероятно, Китай пока не готов идти на компромиссы. Назревающий торговый конфликт способен стать крупнейшим как минимум за десятилетие, а может быть, и за гораздо больший срок.
Китайские власти не заставили себя долго ждать и уже 4 февраля отреагировали на введённые Дональдом Трампом пошлины - с этой даты в силу вступили 10-процентные тарифы на всю продукцию КНР. Пекин анонсировал: с 10 февраля под обложение 15% попадут уголь и сжиженный природный газ из США, а под 10-процентные пошлины - нефть и сельскохозяйственное оборудование.
Кроме того, Пекин ввёл экспортный контроль (при продаже продукции из КНР за границу) над поставками редких металлов (вольфрам, висмут), которые используются для создания оружия и полупроводников - большая часть мирового рынка этого сырья приходится именно на Китай.
Пока действия властей республики выглядят решительными. Однако не исключено, что лидеры КНР и США проведут телефонный разговор и заморозят введение пошлин, как это сделало руководство Мексики и Канады. С другой стороны, если произойдёт эскалация, то Штаты могут поднять пошлины вплоть до 60% - именно такую цифру изначально называл Трамп.
Взаимные пошлины Пекина и Вашингтона - уже не первый виток торговой войны между Китаем и США. В 2018 году Америка установила тарифы на сталь 25% и на алюминий 10%. А Китай ввёл пошлины на 128 американских товаров: на 120 из них - 15%, на остальные - 25%. Позже обе страны расширили список. Хотя в январе 2020-го было подписано соглашение о прекращении дальнейшего повышения тарифов, уже введённые остались в силе. Пошлины США затронули примерно 18% всего их импорта (2,6% ВВП), в то время как ответные меры Китая охватили 11% поступающих в страну товаров (3,6% ВВП).
Для обхода новых трамповских тарифов Китай, в свою очередь, может перенести часть своего производства в страны Юго-Восточной Азии, в частности во Вьетнам, Камбоджу, Малайзию, Мьянму, а также в Африку, полагают опрошенные "Известиями" эксперты.
- Практику переезда производства в другие государства Китай активно применял ещё в период первой торговой войны с США, которая началась в 2018-м. Тогда компании перебирались из КНР во Вьетнам, Мексику, Таиланд, - напомнила руководитель отдела макроэкономического анализа ФГ "Финам" Ольга Беленькая.
КНР действительно может релоцировать часть своего производства в такие страны, как Вьетнам, Бангладеш, Камбоджа, Мьянма, согласен независимый эксперт Андрей Бархота. Это позволит выдавать китайские товары за продукцию этих стран, а значит, не платить пошлины. Но, с другой стороны, такие действия потребуют дополнительных расходов, решение по которым китайцы принимают долго, и они могут достаточно болезненно бить по бизнесу республики.
В то же время ничего не мешает Трампу ввести аналогичные пошлины на товары и из этих стран, отметил Андрей Бархота. Сейчас мексиканская "лазейка", вероятно, уже закрывается, подчеркнула и Ольга Беленькая. Но китайский бизнес при усилении тарифного давления может продолжить переносить производство в страны Азии и Африки, уточнила она.
Впрочем, ведущий аналитик Freedom Finance Global Наталья Мильчакова напомнила: КНР уже открыла свои производства по всему миру, в том числе в развитых государствах. В США китайские компании присутствуют с 2004 года. Это значит, что процесс может просто усилиться, но глобальная перестройка торговых потоков вряд ли произойдёт.
От нового витка торговой войны больше пострадают сами Соединённые Штаты, чем Китай, полагает Наталья Мильчакова. КНР выступает монополистом в глобальном масштабе в производстве комплектующих и сырьевых ресурсов для электромобилей (здесь требуется литий), смартфонов (группа редкоземельных металлов), солнечных электростанций (панели). При этом США ввели пошлины на все поставки, в том числе по этим важным позициям. В итоге в стране могут подорожать товары, составляющие которых теперь будут стоить больше из-за тарифов.
Американская экономика будет нести потери и от ответных мер из-за повышения стоимости импортируемых товаров, сырья и комплектующих, полагает Ольга Беленькая. За "успехи" в торговой войне заплатит американский потребитель - инфляция может раскрутиться ещё больше и не позволит ФРС смягчать денежно-кредитную политику. В декабре 2024-го рост цен в США составил 2,9% - ФРС называет этот уровень высоким.
При этом от поставок американского СПГ Китай легко сможет отказаться, увеличив объёмы ввозимого топлива из РФ, а также трубопроводного газа по "Силе Сибири", так что Россия от этого только выиграет, отметила Наталья Мильчакова.
С другой стороны, экономическая ситуация в КНР сейчас не самая устойчивая. Страна ослаблена длительным кризисом на рынке жилья, слабым потребительским спросом и накоплением госдолга в период после пандемии, считает Ольга Беленькая. Поэтому тарифы могут создать дополнительную нагрузку на бюджет.
Кроме того, возможность реализации Трампом пошлин в 60% на китайские товары никуда не делась, отметил старший научный сотрудник Центра исследований международных институтов Института прикладных экономических исследований Президентской академии Александр Игнатов. Он добавил: столь радикальные меры потребуют широкой поддержки внутри США и могут ударить по американскому бизнесу, учитывая его зависимость от китайских производственных мощностей и рынков сбыта.
При этом издержки торгового конфликта, связанные с необходимостью перестройки глобальных цепочек поставок, понесут все страны - и Китай, и США, и третьи государства, - уверен заведующий кафедрой мировой экономики и международных экономических отношений Государственного университета управления Евгений Смирнов.
По словам Натальи Мильчаковой, не исключено, что пострадают государства Африки, небогатые страны Центральной и Юго-Восточной Азии, Латинской Америки, которые зависят от китайских кредитов и инвестиций, поскольку КНР может начать экономить и переносить на неопределённый срок какие-либо важные проекты за рубежом, помимо тех, что ей жизненно необходимо развивать.
- Мировая экономика, которая с середины XX века была фактически построена на гегемонии доллара США, рано или поздно должна изменить модель - это уже происходит. Скорее всего, в долгосрочном аспекте глобализация сменится регионализацией, то есть мировая торговля и инвестиционная активность будут концентрироваться вокруг нескольких крупных экономических и финансовых центров, - полагает Наталья Мильчакова.
Фрагментация экономики уже происходит. И хотя прямо сейчас, по мнению Ольги Беленькой из ФГ "Финам", не стоит ожидать распада мировой торговли на два полюса, в случае развития тарифной войны этот процесс ускорится.
За "успехи" в торговой войне заплатит американский потребитель - инфляция может раскрутиться ещё больше и не позволит ФРС смягчать денежно-кредитную политику